采购需求公示
*、报价文件：
*．基础报价书（必须按本《磋商文件》“附件*”的格式填报并
加盖公章及法定代表人印章）（报价符合性审查）；
*.供应商认为应该提交的其他报价文件及资料。
*、资格文件（资格审查项）：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定，提供政
府采购法实施条例第**条规定资料：
①具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法
人、事业单位法人和社会团体法人）或其他组织的营业执照或统*社
会信用代码证书扫描件等证明文件，或自然人身份证明扫描件；（原
件扫描上传）
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：提供****年度或****年度经有资质的审计机构出具的审
计报告（如为合并报表审计报告的，投标人须由并表单位出具的合并
报表包含投标人财务数据的证明或说明（含资产负债表、利润表及利
润分配表、现金流量表和财务报表附注）；审计报告未加盖审计机构
公章视为无效，还要提供审计机构的营业执照和执业资格证；或提供
基本开户银行出具的近*个月资信证明；或提供具有良好的商业信誉
和健全的财务会计制度承诺函。如果投标人提供财政部门认可的政府
采购专业担保机构出具的投标担保函的，可不提供前述要求的审计报
告；（原件扫描上传）
③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺
函；
④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供有效的税款所属期及社会保障资金所属期分别为
****年**月至今任意*个月的税收和社会保障资金缴纳凭证（所属
期税款为“*”而无缴纳凭证的，应有经税务机关盖章认可的*申报
说明等证明；****年新成立的公司需提供最近*个月有效完税证明
或记录及有效社会保险资金缴纳证明材料；或提供具有依法缴纳税收
和社会保障资金的良好记录承诺函；
⑤参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规
记录：提供参加****活动前*年内投标人及投标人的法定代表人
在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经
营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引
起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；
⑥法律、行政法规规定的其他条件：根据《财政部关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）
规定，本项目供应商的信用记录作为供应商资格审查的重要依据。对
列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失
信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标。投标人自行书面承诺未
被“信用中国”网站、中国****网等渠道查询中未被列入失信
被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为
记录名单。如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采
购严重违法失信行为记录名单的供应商将取消其投标资格，并承担由
此造成的*切法律责任、经济损失及后果；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采
购（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业），根据《****
促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）和财库（****）
**号《通知》的相关规定、《财政部司法部关于****支持监狱企
业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号)、《财政部、民政部、
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库
〔****〕***号）的规定。参加****活动的投标人（供应商）须
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）
规定提供《中小企业声明函》；监狱企业生产的产品须提供省级以上
监狱主管部门出具的《监狱企业声明函》；残疾人福利性单位须提供
《残疾人福利性单位声明函》。本项目专门面向中小企业采购，不再
享受价格优惠的扣除。本项目所属行业为其他未列明行业。
*.法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证（或有效身份
证明性文件），法人授权委托人参加投标的必须有法人授权委托书及
被授权委托人身份证（或有效身份证明性文件）；
*.单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商，不得同时参与本项目投标（提供书面声明,格式自拟）。
*.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参与本项目投标（提供书面声明，格式自拟）。
*.不为联合体投标承诺。(投标人自行承诺）。
*、技术文件：
*.参加谈判说明：简要介绍投标人的基本情况和对《竞争性磋商
文件》的响应程度；（符合性审查项）
*.项目理解：根据评分标准编写；
*.策划宣传方案：根据评分标准编写；
*服务保障方案：根据评分标准编写；
*.投标人认为应该提交的技术性文件及资料。
*、商务文件：
*.投标人须自行承诺内容如下：（符合性审查项）
①我公司磋商响应文件中提供的资料真实、有效，*经发现（含
与招标项目有利害关系的人举报）投标供应商提供的资料虚假，取消
中标资格，报有管辖权的主管部门处理，并没其投标保证金，给采购
人、招标代理机构及其他人造成损失的，依法追究民事责任。
②服务期限承诺：签订合同后**日历天内完成本项目；
③验收质量标准：按照国家、****省相关行业标准及采购文件
要求执行；服从采购人的管理，遵守各项法律、法规和规章制度。确
保经相关部门批准通过。
*.项目类似业绩：根据评分标准编写；
*.售后服务承诺：根据评分标准编写；
*.投标人认为应该提交的其他商务性文件及资料。
*、评审方法、原则和纪律
*.*评审原则：
*.*.*本次竞争性磋商采用的是***分制最高分确定中标的综
合评分法，由磋商小组在磋商会议上评定成交候选人。
*.*.*磋商小组对供应商的资格是否符合进行资格审查，资格
审查通过的才能进入下*步评审。
*.*.*对供应商的质量、服务等进行符合性审查，符合性审查不
合格的不参与在线报价，对符合性审查合格的供应商进行在线不定轮
次的报价，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由
磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最
后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效
响应的文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得
分。
*.*.*供应商的最终报价超过了最高投标限价的的，不能成为成
交候选供应商。
*.*评审方法：
*.*.*本次磋商由磋商小组对《响应文件》的有效性、完整性和
响应程度进行审查，磋商小组所有成员集中与通过审查的单*供应商
分别进行磋商，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商
在规定时间内提交最后报价，经磋商确定最终采购需求和提交最后报
价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商
的响应文件和最后报价进行综合评分，根据综合评分情况，按照评审
得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商。评审得分相同的，
按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按
照技术指标优劣顺序推荐。
*.*.*综合评分标准
（满分***分，其中报价分**分，技术与商务分**分）
*）报价部分：**分
评审原则为：价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件
要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
供应商有效的最低报价
报价得分＝——————————×**%×***分
供应商报价
注：评审价格扣除标准：根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库〔****〕**号）和财库（****）**号《通知》的相关规定、
《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔****〕**号)、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于
促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的
规定，本项目全面面向中小企业采购，不再享受价格的扣除。参加政
府采购活动的小型和微型企业，须根据《****促进中小企业发
展管理办法》（财库【****】**号）规定提供《中小企业声明函》；监
狱企业生产的产品须提供省级以上监狱主管部门出具的《监狱企业声
明函》；残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》。
*）技术部分评分：**分
| 评标项目 |
评标项目 |
评标项目 |
分值 |
评分内容及打分办法 |
| 技术部分（**分） |
技术服务方案 |
项目理解 |
*分 |
根据投标人对本项目理解情况进行综合评分：*、对采购需求认知清晰，对项目实施重点、关键点分析精准，对重点难点及应对措施完善合理，后续服务方案符合实际情况切实可行的得*分；*、对项目实施重点、关键点分析较精准，方案内容描述完整，符合项目要求，有具体的应对及控制措施的，得*分；*、对项目实施重点、关键点分析*般，方案内容大致完整，基本符合项目要求得*分；缺项不得分。 |
| 技术部分（**分） |
技术服务方案 |
策划宣传方案 |
**分 |
根据投标人提供的方案进行综合评分：*、方案内容详实完整、贴合实际、实用性强，满足本项目要求的得**分；*、方案内容比较详实、基本符合实际、实用性较强，只能满足本项目基本要求得*分；*、方案不合理，缺乏可行性，实用性、无针对性的得*分；缺项不得分。 |
|
服务保障方案 |
*分 |
投标人提供完整的服务质量及保证措施，质量保障措施具体详实、可行性强，得*分；质量保障措施比较具体、可行性较强，得*分；质量保障措施简单、可行性*般，得*分。缺项不得分。 |
*）商务部分：**分
|
项目类似业绩 |
**分 |
投标人提供****年以来签订的同类项目案例，每提供*份得*分，最高得**分。注：投标文件中需提供合同或中标通知书原件扫描件。 |
|
售后服务承诺 |
**分 |
投标人针对本项目设有专业的售后服务团队，承诺接到采购人电话*小时内响应得**分；*小时内响应得*分，提供书面承诺函，未提供承诺函不得分。注：本承诺仅作为打分条件，无承诺的，不作为废标条件。 |
| 商务部分（**分） |
评标项目 |
分值 |
评分内容及打分办法 |
|
承诺 |
*分 |
供应商书面承诺无条件配合采购人工作，提供承诺函得*分，未提供不得分。注：本承诺仅作为打分条件，无承诺的，不作为废标条件。 |
|
投标书制作质量 |
*分 |
按《投标响应文件》是否内容完整、叙述准确、文字简练、针对性强、结构严谨、标注清楚得*分；内容基本完整、叙述基本准确、文字简练、针对性较强、结构比较严谨、标注比较清楚得*分；内容不完整、叙述不准确、文字不简练、针对性不强、结构不严谨、标注不清楚不得分。 |
*、采购需求服务内容
采购服务需求内容及要求
、采购项目名称
****区农村综合改革试点试验“*好*宜”和美乡村示范点
策划宣传服务项目
*、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发
展理念，深化农村改革，强化乡村产业发展、乡村建设和乡村治理
*体推进，激发乡村资源要素活力和内生动力，促进农民增收致富；
围绕“规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业”的
目标，打造“*好*宜”和美乡村，促进乡村由表及里全面提升，
推动人与自然和谐共生和乡村绿色发展，打造财政支持全面乡村振
兴的有效路径和示范样板。坚持为农民建设，保障农民权益，尊重
农民意愿，顺应农民群众对美好生活的向往，围绕“规划好、建设
好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业”的目标，强化规划引领，
统筹资源要素，动员各方力量，积极探索和美乡村建设有效途径。
*、服务建设内容
围绕创新富民乡村产业发展机制、创新数字乡村发展机制、创
新乡村人才振兴机制、创新乡村治理机制开展全面探索。*是创新
富民乡村产业发展机制。坚持以人民为中心的发展理念，着力创新更
紧密的联农带农机制，促进农民就地就近就业增收，让农民更多分享
产业增值收益，推进共同富裕。发挥农村集体经济组织、农民合作
社作用，积极探索撬动社会资本与村集体合作共赢模式。适应城乡居
民消费需求，拓展乡村多种功能，做好“土特产”文章，因地制宜发
展品质优良、特色鲜明、广大消费者认可、能形成竞争优势的区域
“金字招牌”，积极发展低碳农业、创意农业、智慧农业、农事体验、
农旅融合，促进乡村产业深度融合发展。*是创新数字乡村发展机制。
发挥新*代信息技术创新引领作用，大力推进数字乡村建设，推动数
字技术与发展乡村实体经济、构建乡村治理体系加速融合，着眼解决
实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加强“互联网+农业”建
设，推动云计算、大数据、物联网、区块链、北斗终端、多光谱、人
工智能技术等新*代信息技术和科技产品深度融合应用，加快推动传
统产业数字化、智能化转型，探索乡村数字经济新业态。以数字技术
赋能乡村公共服务，完善农民生活服务体系，构建线上线下相结合的
乡村便民服务机制，提高乡村治理智能化、精细化、专业化水平。注
重网络安全、数据安全。*是创新乡村人才振兴机制。加快培养产业
发展人才，重点培养农村集体经济组织负责人、农村创业创新带头人
和产业发展职业经理人、经纪人等，培养适应现代农业发展需要的
高素质农民，提升农民数字素养与技能。加快培养乡村治理人才，引
导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生等在乡村治理中
发挥积极作用，激励村干部新时代新担当新作为。鼓励社会人才参与
试点建设，建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引各类城市人
才服务乡村振兴事业。*是创新乡村治理机制。发挥农村基层党组织
战斗堡垒作用，健全党组织领导的自治、法治、德治、数治相结合的
乡村治理体系。有效运用农村公益事业建设财政奖补政策，发挥*事
*议机制作用，调动农民参与村内公益项目建设的积极性、创造性，
提高财政支农政策的实施效能和农民满意度，打造基层组织为民服务
的实践载体。丰富村民议事协商形式，完善议事决策主体和程序，健
全民主决策机制，构建共建共治共享的社会治理格局，提升乡村治理
效能。
*、实施地点
碧海街道办事处（砂锅寨社区，平桥社区，西冲社区，丁家寨
社区、张家寨社区、梅子沟社区），梨树镇（上小河村，小屯沟村，
车坝村，保河社区）
*、服务期限：签订合同后**日历天内完成本项目
*、付款方式
签订合同时约定。
*、服务要求、质量和标准
*）服务要求：
*、满足国家相关规定，遵守法律法规的前提下，遵循采购方至
上原则，尊重采购人提出的要求、建议，对采购人提供全方位服务。
*、配合采购人办理本项目相关手续及服务。
*、因供应商原因造成的损失由其承担相应全部后果。
*、供应商在接到招标人通知后于**小时内响应并提供相关技
术支持。
*、供应商按照采购文件规定及其他约定内容完成。
*）质量和标准：按照国家、****省相关行业标准及采购文件要求
执行；服从采购人的管理，遵守各项法律、法规和规章制度。确保
经相关部门批准通过。
*、其他要求
本项目未尽事宜，中标人应本着高效服务、保证质量、诚信合
作的原则，由双方合同中协商解决。
****市****区乡村振兴局
****年*月**日
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