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威宁自治县过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目(第一期)、(第二期)及威宁自治县2024年度跨县域流转节余指标城乡建设用地增减挂钩项目技术服务(招标预告)

所属地区 贵州 - 毕节 - 威宁 预算金额
项目编号 ZJZB(2024)毕—001 投标截止日期
招标单位 威宁************源局 招标联系人/电话
代理机构 贵州**********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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*、项目基本信息

项目名称:****自治县过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目(第*期)、(第*期)及****自治县****年度跨县域流转节余指标城乡建设用地增减挂钩项目技术服务

项目编号:****(****)毕—***

采购预算:*******

最高限价:*******

*、公示期限(不少于*个工作日)

时间:****年**月**日****年**月**日

*、其他补充事宜

采购预算确定依据:****彝族回族苗族自治县****计划书([****]**号)

*、项目联系人(公示期限内,优先反馈给代理机构)

*、采购人信息

采购单位名称:****彝族回族苗族自治县自然资源局

项目联系人:****

联系电话:***********

*、代理机构

代理全称:****

联系人:****

联系方式:***********

*、附件


附件信息:

****自治县过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标
跨省域调剂项目(第*期)、(第*期)及****自治县
****年度跨县域流转节余指标城乡建设用地增减挂钩项目
技术服务采购需求
*、采购项目概况及资格条件要求
(*)项目基本情况
项目名称:****自治县过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标
跨省域调剂项目(第*期)、(第*期)及****自治县****年度跨
县域流转节余指标城乡建设用地增减挂钩项目技术服务
预算金额(元):*******.**
最高限价(元):*******.**,单价为****元/亩
采购需求:****自治县过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标
跨省域调剂项目(第*期)、(第*期)及****自治县****年度跨
县域流转节余指标城乡建设用地增减挂钩项目,计划实施****亩指
标,其中跨省域流转****亩,跨县域流转****亩,现采购第*方技
术服务单位,对本项目开展项目踏勘测量、拆旧区复垦方案编制、竣
工测量、竣工报告编制、耕地等别评定、日常变更、备案入库等工作,
详见《招标文件》第*章采购需求。
合同履行期限:签订合同后***天完成验收备案入库。
本项目(是/否)接受联合体投标:否。
(*)申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
(*)具有独立承担民事责任的能力:提供合法有效的法人或其
他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供****年
或****年经审计的财务报表,如投标人成立不足*年的,可提供基
本开户银行出具的资信证明;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:投标人自行
提供承诺;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供****年
至今任意*个月依法缴纳税收证明和****年至今任意*个月依法缴
纳社会保障资金的有效证明材料(依法免征、免缴、缓缴税收的应提
供相关证明材料);
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法
记录:提供参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明(详见投标文件格式);
(*)法定代表人参加在线投标的须提供法定代表人身份证明及
本人有效身份证扫描,授权委托人参加在线投标的须提供授权委托书
及本人有效身份证扫描;
(*)投标人须承诺:在“信用中国”网站、“中国****网”
等渠道查询中未被列入“失信被执行人名单”、“重大税收违法失信
主体”、“****严重违法失信行为记录名单”中,如被列入“失
信被执行人名单”、“重大税收违法失信主体”、“****严重违
法失信行为记录名单”且还在执行期的投标人,取消其投标资格,并
承担由此造成的*切法律责任及后果;
(*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同
投标人,不得同时参加本项目的投标:投标人自行提供承诺;
(*)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的投标人,不得再参加本项目的投标:投标人自行提供承
诺。
*.落实采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采
购(监狱企业、残疾人福利性事业单位视同小微企业),中小企业划
分标准所属行业:其他未列明行业。
*.本项目的特定资格要求:
投标人须具备有效的测绘乙级及以上资质和土地规划丙级及以
上资质。
*、采购内容和采购需求
(*)采购清单及技术要求
****自治县过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调
剂项目(第*期)、(第*期)及****自治县****年度跨县域流转
节余指标城乡建设用地增减挂钩项目,计划实施****亩指标,其中
跨省域流转****亩,跨县域流转****亩,现采购第*方技术服务单
位,对本项目开展项目踏勘测量、拆旧区复垦方案编制、竣工测量、
竣工报告编制、耕地等别评定、日常变更、备案入库等工作,主要工
作内容如下:
序号 服务内容 服务内容 技术要求
* 踏勘测量 踏勘测量 按照技术规范对地块进行测量,对地块现状和地块复垦方向进行排查分析、采集地块照片
* 拆旧区复垦方案编制 拆旧区复垦方案编制 根据地块情况进行分析,编制切实可行的拆旧复垦方案,通过市自然资源局和省自然资源厅的评审
* 竣工资料 竣工测量 不低于*/****的***格式的竣工测量图及测量技术报告
* 竣工资料 高清正射影像图 不低于*/*****,分辨率优于*.*米数字正射影像图
* 竣工资料 项目竣工范围线 ****坐标系使用***、***、***格式均可,属性字段:拆旧地块编号(****),拆旧前地类名称(****),所属乡(***)、新属村(***)、地块总面积(*****),复垦为耕地面积(****),复垦为林地面积(****),复垦为草地面积(***),复垦为其他农用地面积(*****),旱地等级(****),水田等级(****),全部填写英文字段。
* 竣工资料 耕地质量评定报告 按新增耕地核定的要求编制报告(含评定因素表)
* 竣工资料 竣工报告 项目的调剂节余指标任务,拆旧区整理复垦任务完成情况,含新增农用地面积、地类、耕地质量、工程量、项目折旧日地块实施前后对比表等;拆迁补偿安置情况;土地权属情况;资金使用与管理情况;实施项目的经验;档案管理情况等。
* 竣工资料 备案入库 按要求在增减挂钩监测监管系统备案
* 日常变更 日常变更 要保障足够人力按要求完成日常变更调查工作(包括外业举证和数据库处理)
(*)商务要求
*、合同履行期限及地点
(*)合同履行期限:签订合同后***天完成验收备案入库。
(*)项目地点:****县境内。
(*)项目履职要求:本项目技术服务不限次数,直至验收备案
入库。
*、验收标准、规范及方式
符合国家和****省相关规范、标准和要求,上报的成果资料通过
省、市自然资源主管部门评审,完成验收备案入库。
*、费用及付款方式
合同签订后按照工作进度支付服务费用,具体支付时间和比例如
下:
(*)完成踏勘测量外业工作和拆旧区复垦方案编制工作,经委
托人确认后,委托人向受托人支付合同总价的**%的服务费用;
(*)完成竣工测量工作,提交竣工测量图及测量技术报告,经
委托人确认后,委托人向受托人支付合同总价的**%的服务费用;
(*)完成高清正射影像图、项目竣工范围线、耕地质量评定报
告、竣工报告的编制,经委托人确认后,委托人向受托人支付合同总
价的**%的服务费用;
(*)所有成果文件均提交并完成最终验收备案入库后,经委托
人确认后,委托人向受托人支付合同总价的**%的服务费用。
*、履约保证金
本项目不要求提交履约保证金。
*、投标有效期
从递交响应文件截止之日起**日。
*、评审方法和评分标准
(*)评审方法、原则和纪律
《采购文件》第*章评审方法、原则和纪律
*.*评审原则
*.*.*本次招标采用的是***分制最高分确定中标的综合评分
法(包含政策性加分),由评标委员会在开评标会议现场,根据综合
得分由高到低的顺序推荐中标(成交)候选人。
*.*.*投标人的技术与商务分由评标委员会根据其提交的《技术
与商务投标书》按照本招标文件规定的评分标准评出后的算术平均
值。评标委员会成员对投标人给予的技术商务分值与算术平均值的比
值超过±**%(含**%)时,该成员应对其评分作出说明,评标委员
会其他成员和监督席不认可其说明时,该评分无效。投标人的报价分
将由投标人在《投标报价书》中填报的投标报价按照本招标文件规定
的计算方法计算获得。综合得分为投标人的技术与商务分与报价分之
和。
*.*定标原则
*.*.*最低报价不作为中标的保证。
*.*.*按各投标人的综合得分从高到低排序,前*名分别为本次
招标的第*、*、*中标候选人。评标报告提交采购人后,采购人按排
序确定本次招标的中标供应商。当第*中标候选人因自身原因或不可
抗力因素不能按期签约时,第*中标候选人即为中标者(以采购人、
本公司能接受其标的和报价且报经上级部门同意为前提),以此类推
至第*中标候选人。当*家及以上投标人的综合分相等时,以报价分
高者排名在先。当*家及以上投标人的综合分、报价分、技术与商务
分都相等时,由评标委员会全体成员投票决定排名先后。对招标文件
未作实质性响应,或提供的标的物不能满足招标文件要求,或报价超
过采购的投标人,不列为中标候选人。
*.*.*在此次采购中,出现下列情形之*的应终止采购:
(*)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(*)在采购过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过采购
预算的投标人不足*家的,但除技术复杂或者性质特殊,不能确定详
细规格或者具体要求的外。
(*)因重大变故,采购任务取消的。
*.*中标(成交)通知
确定了中标结果后,本公司将在相关媒体上发出中标(成交)公
告,并向中标供应商发出《中标(成交)通知书》。《中标(成交)
通知书》*经发出即具有法律效力。采购单位改变中标结果或中标供
应商在中标(成交)公告期终了之日起*个工作日内未领取《中标通
知书》的,或放弃中标权利的,除了应当赔偿本公司在组织此次招标
活动中产生的直接费用外,还应当视其情节承担相应的经济和法律责
任。
*.*评标纪律
*.*.*评标工作应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中
华人民共和国****法》及相关法律、法规和规章的规定,坚持公
平、公正、择优、保密的原则。
*.*.*开评标会议为网上不见面开标,由本公司派专职人员在公
共资源交易中心电子交易平台中进行操作。评标工作由本公司按相关
规定在****市公共资源交易中心组织的评标委员会进行。评标委员会
由采购单位代表、技术和经济等方面专家组成,其中专家不少于*/*。
专家由采购单位代表在监督部门代表(如有)的监督下,会前临时随
机从相应专家库中随机抽取。
*.*.*评标委员会成员的权利与义务:
(*)权利:
*.对****制度及相关情况的知情权;
*.对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权;
*.推荐成交候选供应商的表决权;
*.按规定获得相应的评审劳务报酬;
*.法律、法规和规章规定的其他权利。
(*)义务:
*.遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;
*.根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担
法律责任;
*.参与评审报告的起草;
*.配合采购代理机构答复供应商提出的质疑;
*.配合主管部门的投诉处理和监督检查工作。
*.*.*评标委员会成员与投标人有法律规定的直接利益关系的,
必须实行回避。采购单位、监督部门和本公司的参会人员中与本项目
有利害关系的应主动提出回避。凡到投标人进行过考察的人员,不得
出席开标会议,更不得参加评标委员会。
*.*.*评标期间,评标委员会和所有参会人员必须严格遵守采购
工作纪律和保密规定,不得以任何形式将评审情况透露给与投标有关
的单位和个人。
*.*.*评标工作在评标委员会内独立进行,评标委员会以外的任
何人不得发表诱导性意见和倾向性意见,不得影响或干预评标委员会
成员评审。
*.*.*评标的标准是招标文件的所有规定和要求,依据是投标人
提交的投标文件。评标委员会成员必须严格按照招标文件的评标方
法、评标原则和评分标准独立对投标人的投标文件进行评估、综合比
较、评价与评分,不得有倾向性、歧视性或随意性。评标委员会成员
对自己的评审行为独立承担责任。
*.*.*在评标过程中,对相关法律法规不清楚的,由主管部门代
表或请示权威部门作出解释;对招标文件不清楚的,由本公司负责解
释。
*.*.*评标委员会有权要求投标人对其提供的投标文件中不清
楚和不明确的地方进行解释和说明,但投标人不得对投标文件的条款
作实质性的修改和补充。
*.*.**参加评标会议人员必须对所有的评审文件保密,不得在
会后泄露评标情况和投标文件中所涉及的商业秘密,有关文字记录应
在评标会议结束后全部交本公司归档。
*.*.**评标工作接受上级主管部门的监督。
*.*会场须知
*.*.*所有参会人员应准时到场就座、签到,服从本公司和****
市公共资源交易中心的调度与安排;
*.*.*会场内必须保持肃静、有序,不得高声喧哗,不得走动,
不得随意进出;
*.*.*所有参会人员在会场内严禁使用任何通讯工具。进入评标
室的评标委员会成员、采购单位代表、监督部门代表和本公司参会人
员等手机必须关闭并统*存放。
*.*.*从会议开始到主持人宣布散会期间,评标委员会成员、采
购单位代表、本公司参会人员的所有活动必须在监督人员的监督下进
行;
*.*.*评标委员会成员就座后原则上不得相互商量,不得发表对
投标人或投标文件的观点和看法;
*.*.*评标委员会成员向投标人提问应简明扼要,澄清问题等环
节不得涉及其他投标人的技术、商务内容;
*.*.*采购人代表对评标委员会作出的评审结果应签名确认,拒
绝签名或拒绝评审经主持人劝告仍坚持意见的,将被记录在案,报请
纪检监察机关进行处理。
(*)评分标准
《采购文件》第*章评分标准
评分的主要因素分为价格因素、技术因素和商务因素和政策性加
分。评分因素详见评分表(满分***分)。评标分值取评标委员会成
员评分平均值,保留至*位小数。评标时,评标委员会成员依照评分
表对每个有效投标人的投标文件进行独立评审、打分。
(*)商务部分评分标准:**分
序号 评分项 标准分 评分细则
* 类似业绩(客观分) ** 近*年(****年*月*日至今,以签订合同时间为准)完成过的类似业绩,每提供*个得*.*分,最高得**分。注:类似业绩是指与本项目工作内容中的*种或多种类似的技术服务业绩,提供合同协议书。
* 拟投入的项目团队人员(客观分) ** (*)提供项目团队人员情况表(格式自拟),并提供团队人员的身份证、职称证书或资格证书等,得*分。(*)项目负责人具有测绘专业副高及以上技术职称,得*分,否则不得分。(*)技术负责人具有测绘专业中级及以上技术职称,得*分,否则不得分。(*)除项目负责人、技术负责人外的其他团队成员,每提供*个中级及以上技术职称得*分,最高得**分。(*)涉密人员,每提供*个涉密岗位证书得*分,最高得*分。注:应提供项目团队人员情况表(格式自拟),并提供团队人员的身份证、职称证书或资格证书、投标截止日期当月或上*个月养老保险缴纳证明(缴纳养老保险单位应与投标人单位*致),否则不予认定。
* 拟投入的设备(客观分) ** (*)提供地理信息系统软件*套得**分,最高得**分。(*)提供***接收机*套得*分,最高得**分。注:应提供上述设备购买发票或租赁合同复印件并加盖投标单位公章,否则不予认定。
(*)技术部分评分标准:**分
序号 评分项 标准分 评分细则
* 技术要求(客观分) * 技术要求完全满足或优于招标文件技术参数的得*分;每出现*项负偏离扣*分,扣完为止。注:投标人须如实填写技术偏离说明表,并对所填写的内容负责。
* 服务方案(主观分) ** 根据投标人编写的技术服务方案,按以下标准进行评分:(*)服务方案内容完整、逻辑清晰、与项目实际情况结合非常紧密、科学合理,可操作性非常强,得**-**(含)分;(*)服务方案内容完整、逻辑比较清晰、与项目实际情况结合紧密、比较科学合理,可操作性强,得*-**(含)分;(*)服务方案内容较为完整、逻辑比较清晰、与项目实际情况结合较为紧密、比较科学合理,可操作性较强,得*-*(含)分;(*)服务方案内容基本满足需求、与项目实际情况基本*致,可操作性*般,得*-*(含)分;(*)服务方案内容不完善、与项目实际情况结合较差、可操作性差,得*-*(含)分;(*)未提供服务方案,或服务方案不能满足项目需求,无可操作性,得*分。
(*)报价部分评分标准:**分
价格分统*采用低价优先法计算,即满足招标文件实质性要求且
报价最低的投标人的价格为评标基准价,其价格分为满分。报价分计
算公式为:
报价分=(有效的最低投标报价/投标人的投标报价)×**分
注:①上述得分*舍*入保留*位小数。报价金额大写与小写不
*致的,以大写为准,按单价计算金额与总报价不*致的,以按单价
计算金额为准。
②评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格符合性
审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当
要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投
标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效标处
理。
③本项目专门面向中小企业采购,不再对小型或微型企业的报价
给予价格扣除优惠政策。
(*)政策性加分标准(如有):*分(注:本项目不适用)
序号 评分项 标准分 评分细则
* 投标产品属于节能产品、环境标志产品的(强制采购产品除外) * 对于投标产品属于节能产品、环境标志产品品目清单内且具备有效的节能产品、环境标志产品认证证书的(强制采购产品除外),在总得分基础上,每*项加*.*分;如投标产品同时属于节能产品和环境标志产品的,每*项加*.*分,最高不得超过*分。注:须提供①投标产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门出具的品目清单所在页;②国家市场监管总局确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。否则不享受政策性加分。
* 原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品) * 根据《关于进*步落实****有关政策的通知》黔财采〔****〕**号文件精神,投标主产品(不含附带产品)原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的,享受政策性加分,在总得分基础上,加*分。注:①少数民族自治区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区;享受少数民族自治待遇的省份:青海省、云南省、****省。②投标主产品按照不低于本采购项目预算金额**%加以确定,投标人应提供不低于本采购项目预算金额**%的产品的原产地证明材料,否则不享受政策性加分。
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