中共毕节市委党校规划（招标预告）-毕节招标网

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*、项目基本信息

项目名称：中共****市委党校****管理服务项目

项目编号：****-****-****

采购预算：******元

最高限价：******元

*、公示期限（不少于*个工作日）

时间：****年**月**日至 ****年**月**日

*、其他补充事宜

采购预算确定依据：****计划书

*、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）

*、采购人信息

采购单位名称：中国共产党****市委员会党校

项目联系人：****

联系电话：****-*******

*、代理机构

代理全称：****

联系人：****

联系方式：***********

*、附件

附件信息：

磋商文件定稿.***
***.**

竞争性磋商文件

**投标前请认真阅读本文件**

项目名称：中共****市委党校****管理服务项目

采购人名称：中国共产党****市委员会党校

采购代理机构：****

日期：****年*月

第*章磋商公告*

第*章磋商内容**

第*章磋商须知**

第*章评审方法、原则和纪律**

第*章磋商程序**

第*章合同主要条款（参考）**

第*章需要落实的****政策**

第*章附件**

*.第*章磋商公告

中共****市委党校****管理服务项目

竞争性磋商公告

项目概况

中共****市委党校****管理服务项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心系统内获取招标文件，并于****年*月日**点**分（北京时间）前上传投标文件。

*、项目基本情况

*.*项目编号：

*.*项目名称：中共****市委党校****管理服务项目

*.*采购方式：□竞争性谈判√竞争性磋商□询价

*.*预算金额：本项目采购预算为******.**元；

*.*最高限价（如有）：每年预算******.**元；

*.*采购需求：中共****市委党校****管理服务项目，详见磋商文件。

*.*服务期限：服务期*年，合同*年*签。

*.*本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：

*.*具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）证书或有效的营业执照或自然人身份证明扫描件；

*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：****年度的审计报告（包含资产负债表、利润表（或利润表及利润分配表）、现金流量表和财务报表附注或财务状况说明书），审计报告未加盖审计机构公章视为无效；或提供由基本户开户银行出具的****年以来有效资信证明；并提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺；

*.*具有依法缴纳税收的良好记录：提供****年以来任意*个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（所属日期税款为“*”而无缴纳凭证的，应有税务机关盖章认可的*申报说明材料），不需要缴纳税收或依法免税的供应商须提供相应证明文件；

*.*具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供****年以来任意*个月依法缴纳社会保障资金的凭证（以加盖社保机构公章的社保资金收据凭证或加盖社保机构公章的本单位社保缴纳花名册或向税务机关缴纳社保费的完税证明为证明材料）；

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；

*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录：提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

*.*法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证，法人授权委托人参加投标的必须有法人授权委托书及被授权委托人身份证；

*.*诚信资格要求：对列入失信被执行人、重大税收违法失信名单、****严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与****活动。失信被执行人和税收违法黑名单查询渠道为“信用中国”网站或中国执行信息公开网（截图包括法人和和非法人组织公共信用信息报告、失信被执行人、重大税收违法失信名单），****严重违法失信行为记录名单信用记录查询渠道为中国****网（截图为****严重违法失信行为记录名单），查询时间为获取招标文件之日至开标前的任意时间，供应商须提供查询记录编入投标文件。

*.*供应商须在中国裁判文书网首页“高级检索”栏检索分别查询企业及企业法定代表人是否存在行贿、受贿犯罪档案记录，从自本项目采购公告发布之日起，前*年内存在行贿、受贿犯罪档案记录的将取消其投标资格（提供自本项目采购公告发布之日起至投标截止时间的任*时间的查询结果网页截图，查询结果必须清晰完整）。

*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目，即：服务由中小企业承接。投标人（供应商）须提供《招标文件》规定的“中小企业声明函”；本项目所属行业：****；符合政策要求的残疾人福利性单位、监狱企业视同为小微企业；

*.本项目的特定资格要求：

*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

*.*为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

*、获取《磋商文件》

时间：****年*月日**：**至****年*月日**：**；

地点：网上获取，供应商无需到现场获取。

方式：登*****市公共资源交易公共服务平台网站，使用**或“标信通”***登录****市公共资源交易公共服务平台电子交易系统，即可参加本项目网上报名、交费、下载招标文件、上传响应文件、加解密响应文件等事项。（注：加密、解密使用的**或“标信通”***须保持*致。）；

售价：*元；

*、响应文件提交

截止时间：****年*月日**时**分（北京时间）前按照系统要求上传，并于当日**:**前按照系统要求上传《响应文件》，并于当日**:**时前解密《响应文件》。

地点：****市公共资源交易中心交易系统内（网上开标，供应商无需到场）

*、开启（竞争性磋商方式必须填写）

时间：同响应文件提交截止时间

地点：****市公共资源交易中心交易系统内（网上开标，供应商无需到场）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.办理**、“标信通”***及网上上传响应文件事宜：

*.*登*****市公共资源交易中心官方网站，潜在供应商可获知注册办理****市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按****市公共资源交易中心要求办理电子密钥(**)或“标信通”***登录****市公共资源交易中心电子交易系统内，即可参加本项目网上报名、交费、下载采购文件、上传响应文件、加解密响应文件等事项。（注：加密、解密使用的**或“标信通”***须保持*致）；

*.*办理电子密钥(**)联系人：

****-*******（华测**）、****-*******（******）

*.*办理“标信通”***联系人及联系方式

联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司

服务热线：***-***-****

应急联系电话：***********。

*.*制作、上传响应文件技术支持联系人：信源公司；电话(传真)：****-*******。

注：潜在供应商只有在规定的时间内按要求登录****市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后才能下载《投标书》制作工具并取得上传响应文件资格；

*.磋商保证金缴纳及联系人、电话：

*.*磋商保证金缴纳:潜在供应商必须在响应文件递交截止时间前从其对公户向****市公共资源交易中心*次性足额缴纳磋商保证金**元整(以到账时间为准，由于跨行转账需*定时间，为确保保证金按时到账，请尽早缴纳保证金)；

保证金交纳方式：银行转账或支票或汇票或本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（详细按照****市公共资源交易中心规定执行）。

*.*联系人：财务部办公室；

*.*联系电话(传真)：****-*******。

*.磋商保证金缴纳账户信息：

*.*账户名称：****市公共资源交易中心；

*.*账号：*****************；

*.*开户行：贵阳银行股份有限公司****分行；

*.保证金的绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误(账户类别、账户名称、账号、对公户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号)，缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码(只填写随机码且字体清晰)，否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标供应商自行承担。

*.磋商保证金必须从供应商对公户转入，且确保在响应文件提交截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由供应商自行承担。

*.关于磋商保证金与项目的绑定方法，请认真阅读****市公共资源交易中心相关的指南。

*.敬告：

*.*响应文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合****市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。

*.*****市公共资源交易中心保证金绑定方式现启用随机码功能。投标供应商报名完成将自动产生投标随机码，缴纳保证金时在银行汇款单备注或附言处填写投标随机码，符合投标要求的费用进账后自动完成绑定。

*.*保证金银行缴费：使用网上银行转账或银行柜台转账（支票转账）方式，在费用缴纳的时在备注/附言/说明/附件信息（不同的银行名称不*样，如建行为备注、贵阳银行为附加信息，具体可咨询付款银行）处填写投标随机码，不能错填、多填或少填，只能填随机码且确保字体清晰可识别。

*.*目前暂不支持工商银行网银及其他网银转账会自带备注内容的银行。暂不支持手机银行及第*方支付平台。

*.*供应商必须保证在磋商过程中随时处于在线状态。在磋商小组发出响应或报价通知后**分钟内，供应商未按时在交易系统中通过有效途径进行响应或报价的，将视作无补充响应内容或按其上*轮报价作为其本轮有效报价（即：磋商小组小组通过交易系统发出第*轮报价通知后，供应商在**分钟内未进行有效报价的，以基础报价作为该轮有效报价。磋商小组通过交易系统发出第*轮报价通知后，供应商在**分钟内未进行有效报价的，以第*轮报价作为该轮有效报价。以此类推，磋商小组通过交易系统发出最后*轮报价通知后，供应商在**分钟内未进行有效报价的，以上*轮报价作为最后报价）。请各投标人在参加报价前，认真阅读并熟悉****市公共资源交易中心综合及业务系统操作流程。

*.*（*）采购活动询问、质疑方式：供应商对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第**号要求，供应商应在法定质疑期内以书面形式（含通过****市公共资源交易中心“质疑投诉”栏提出质疑）向采购人、采购代理机构*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。如未在规定时间内提出质疑的，视为完全认同《磋商文件》所有要求。

（*）投标人因自身原因，在本公告确定的获取《磋商文件》时间之外获取《磋商文件》的，获取时间不作为投标人提出询问或质疑的起始时间，因此而造成投标丧失询问或质疑资格的，责任由投标人自行承担。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

*招标组织机构的名称、地址：

*.*招标组织机构名称：****

*.*本项目联系地址：****省贵阳市南明区东方明珠大厦**楼**号

*.*联系人：****

*.*联系电话：***********

*采购人名称、地址、联系人及联系方式：

*.*采购人名称：中国共产党****市委员会党校

*.*地址：****省****市****区党校路*号

*.*联系人：****

*.*联系电话：****-*******

*.第*章磋商内容

*.*采购内容：中共****市委党校****管理服务项目（详见磋商文件采购需求）。包含完成招标内容所需的全部费用，包括税金等其它相关的费用。中标供应商在领取《成交通知书》时应向****交纳代理服务费（根据黔价房（****）**号文件收费标准下浮**.*%，以成交价为基数按*年计取代理服务费，由中标单位*次性支付）。

敬告：

*.中标方必须按国家现行有关规程、规范、规定提供服务。所供服务须满足采购人要求及国家或行业规程、规范要求。

*.供应商承诺所提供的服务必须满足或优于本《磋商文件》的要求。

*.第*章磋商须知

*.*总则

*.*.*本竞争性磋商文件由****依照《中华人民共和国****法》、财库【****】***号、财库【****】***号及相关法律、法规和规章的规定制定，仅适用于本次招标。

*.*.*供应商必须承诺遵守《中华人民共和国****法》及相关法律、法规和规章的规定，按照本竞争性磋商文件的要求参加投标并履行相应的义务。

*.*.*定义：

（*）《竞争性磋商文件》是“****竞争性磋商文件”的简称，也称《磋商文件》、《采购文件》、《招标文件》，是代理公司依法制定的关于本次招标性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评审和评定成交的依据，是供应商参加投标应遵循的规则；

（*）《响应文件》是指供应商为参加投标而上传的资格、技术、商务、报价等文件资料，也称《投标文件》、《投标书》，是评标定标的依据；

（*）“招标组织机构”是指组织这次招标的****，也称招标（采购）代理公司、代理公司、招标（采购）代理机构、代理机构；

（*）“供应商”是指在规定时间获取了《竞争性磋商文件》的法人或其他组织，也称投标供应商、投标人；

（*）采购清单等同于标的物清单（如有）。

（*）“甲方”是指中共****市委党校，也称采购单位、采购人、招标人、采购方；

（*）“乙方”是指成交供应商，也称中标供应商、中标人。

*.*.*在本次招标活动中，供应商须承诺自己承担与投标有关的*切费用，不管投标结果如何代理公司对这些费用概不负责。磋商小组和代理公司不向供应商解释不成交的原因，不退还响应文件。

*.*.*确定中标结果后，中标单位的投标保证金在签订采购合同后*日内无息退还；未中标单位的投标保证金在中标公告发出后*日内无息退还。****市公共资源交易中心退还投标保证金的方式是按原汇款账户退还，如投标人有账户改动等情况的，应及时书面告知****市公共资源交易中心，否则责任自负。投标人在投标活动中有违法、违规行为的，其投标保证金不予退还，还应当根据情节承担相应的经济和法律责任。

若发生下列情况之*的，投标保证金不予退还：

（*）投标人在提交《投标文件》截止时间后撤回投标文件的；

（*）投标人在《投标文件》中提供虚假材料的；

（*）除因不可抗力或《招标文件》认可的情形以外，中标供应商不与招标人签订合同的；

（*）投标人与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

（*）投标人违反法律、法规、政策规定向他人转让成交项目的；

（*）拒绝履行合同义务的。

*.*.*本次招标的投标有效期为**日历天（从上传响应文件截止时间的之日开始计算），投标有效期内修改或撤回响应文件的，投标保证金不予退还。

*.*.*报价：

（*）供应商基础报价不能超过最高投标限价（报价审查项）。如在磋商过程中商务条款、技术条款无实质性改变的情况下，在线磋商报价均不能超过基础报价。

（*）基础报价书及在线磋商报价都包含完成本次采购内容所涉及到的全部费用。

（*）每种产品/服务只能有*个投标报价，否则其投标无效。（报价审查项）

（*）供应商必须就所磋商项目的全部内容作完整唯*报价，漏项报价的或有选择的或有条件的报价，其响应文件将视为无效。

（*）成交供应商在线磋商最后报价为合同价，在合同有效期内不受市场变化因素的影响。报价应用人民币（元）表示，如有大写金额与小写金额不*致的，以大写为准，单项报价计算金额与总报价金额不*致的，按无效报价处理。

（*）根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令**号）规定，磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在***分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。（报价审查项）“说明和材料”可以为：

①成本构成：包含货物本身成本、人工费用、运输、税收等有效证明材料。

②能证明更低价格的优势说明等。

*.*.*本公司不接受采购单位和中标供应商与《磋商文件》相违背的任何协议和要求。

*.*.*结算方法：

供应商“（基础报价-最后总报价）/基础报价”的比值，视为供应商的价格磋商优惠比例。按成交的最后在线报价进行结算。

*.*.**采购人和成交供应商不应签订与《磋商文件》相违背的协议条款。

*.*.**本《磋商文件》解释权属****。

*.*供应商资格获得

*.*.*必须具有履行合同所必须专业技术能力的法人、其他组织或者自然人，有能力按竞争性磋商文件要求提供全部服务；

*.*.*必须符合公告资格条件要求；

*.*.*在规定时间内获取了《磋商文件》，并按《磋商文件》要求提供（上传）了《响应文件》；

*.*.*按规定交纳了投标保证金；

*.*.*《响应文件》的编制、上传、加解密符合本《磋商文件》的要求；

*.*《磋商文件》的澄清和修改期限，供应商质疑期限

*.*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容影响供应商编制响应文件的，采购人或者采购代理机构应当在上传《响应文件》截止时间*天前，在****市公共资源交易中心-****市人民政府门户网站及****省****网发出澄清或者修改通知，通知所有获取《磋商文件》的供应商，由于供应商未及时上网查询的，责任由供应商自行承担；澄清或者修改的内容影响供应商编制《响应文件》的，顺延提交《响应文件》的截止时间。澄清或者修改的内容不影响供应商编制《响应文件》的，原则上不顺延提交《响应文件》的截止时间。

*.*.*供应商对《磋商文件》有询问或质疑的，可以在招标公告规定的获取《磋商文件》之日或报名截止时间之日起*个工作日内向代理公司或者采购人书面提出，提出质疑的方式为通过****市公共资源交易中心-****市人民政府门户网站系统提出。代理公司或者采购人将针对质疑或询问的内容进行答复，询问的答复时间为*个工作日，质疑的答复时间为*个工作日。未获取《磋商文件》或不符合****法第***条要求的供应商对本项目提出的质疑或询问，代理公司不作答复。供应商只能在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。

*.*.*.*.供应商提出质疑的，应当提交已在****市公共资源交易中心-****市人民政府门户网站报名的证明材料、质疑函和必要的佐证材料，并符合《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）第**条的规定。通过****市公共资源交易中心-****市人民政府门户网站系统提出质疑的，质疑函须原件扫描上传，报名证明材料可以采用复印件加盖公章扫描上传；直接将质疑函送达代理机构或采购人的，质疑函要求原件，其他的可提供复印件加盖公章。

*.*.*供应商没有提出书面质疑或询问的，将被视为完全认同《磋商文件》。（供应商自行承诺）

*.*.*供应商自行踏勘，因踏勘产生的*切费用，供应商自行负责。

*.*.*在开标期间，《磋商文件》中存在的瑕疵或疏漏由磋商小组进行明确或澄清，但不得对《磋商文件》作实质性的修改。

*.*《响应文件》的编制要求

*.*.*响应文件的格式、盖章及资料要求：

（*）格式、盖章要求：《响应文件》必须符合《磋商文件》中指定格式要求，按《磋商文件》格式或审查项要求盖章（由于系统原因，电子印章未盖到指定位置的，不影响投标的有效性）。（符合性审查项）

（*）供应商上传的《响应文件》中的全部文件资料真实、合法、有效，否则，由此引起的*切后果，供应商自行承担；

（*）《响应文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单位、清晰可读。《响应文件》逐页加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章。注：由于供应商提供的资格证明或技术商务材料不清晰，导致资格或符合性审查未通过，或相应的技术商务不能得分的，责任由供应商自行承担。

*.*.*响应文件的构成：

*.报价文件：

*.基础报价书：必须按本《竞争性磋商文件》“附件*”的格式填写。（报价审查项）

*.供应商补充提供的有关本项目报价文件及资料。

*.资格文件：（资格审查项）

*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）证书或有效的营业执照或自然人身份证明扫描件；（原件彩色扫描件上传）

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：****年度的审计报告（包含资产负债表、利润表（或利润表及利润分配表）、现金流量表和财务报表附注或财务状况说明书），审计报告未加盖审计机构公章视为无效；或提供由基本户开户银行出具的****年以来有效资信证明；并提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺；（原件扫描件上传）

*.具有依法缴纳税收的良好记录：提供****年以来任意*个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（所属日期税款为“*”而无缴纳凭证的，应有税务机关盖章认可的*申报说明材料），不需要缴纳税收或依法免税的供应商须提供相应证明文件；（原件扫描上件，如在系统内打印的证明可提供复印件）

*.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供****年以来任意*个月依法缴纳社会保障资金的凭证（以加盖社保机构公章的社保资金收据凭证或加盖社保机构公章的本单位社保缴纳花名册或向税务机关缴纳社保费的完税证明为证明材料）；（原件扫描上件，如在系统内打印的证明可提供复印件）

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（自行承诺，格式自拟）

*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录：提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（自行声明，格式自拟）

*.法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证，法人授权委托人参加投标的必须有法人授权委托书及被授权委托人身份证；（原件彩色扫描件上传）

*.诚信资格要求：对列入失信被执行人、重大税收违法失信名单、****严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与****活动。失信被执行人和税收违法黑名单查询渠道为“信用中国”网站或中国执行信息公开网（截图包括法人和和非法人组织公共信用信息报告、失信被执行人、重大税收违法失信名单），****严重违法失信行为记录名单信用记录查询渠道为中国****网（截图为****严重违法失信行为记录名单），查询时间为获取招标文件之日至开标前的任意时间，供应商须提供查询记录编入投标文件。（彩色截图加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）

*.供应商须在中国裁判文书网首页“高级检索”栏检索分别查询企业及企业法定代表人是否存在行贿、受贿犯罪档案记录，从自本项目采购公告发布之日起，前*年内存在行贿、受贿犯罪档案记录的将取消其投标资格（提供自本项目采购公告发布之日起至投标截止时间的任*时间的查询结果网页截图，查询结果必须清晰完整）；（彩色截图加盖供应商电子公章及法定代表人电子印章）

*.本项目属于专门面向中小企业采购项目，即：服务由中小企业承接。投标人（供应商）须提供《招标文件》规定的“中小企业声明函”；本项目所属行业：****；符合政策要求的残疾人福利单位、监狱企业视同为小微企业；（原件扫描上传）

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；（自行承诺，格式自拟）

*.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标；（自行承诺，格式自拟）

*.本项目不接受联合体投标，提供非联合体承诺；（自行承诺，格式自拟）

*.技术文件：

*.****管理方案：结合评分项进行编制；

*．投标人认为应该提交的技术文件和资料。

*.商务文件：

*.****管理服务人员、专业技术人员：结合评分项进行编制；

*.设备设施的投入：结合评分项进行编制；

*.技术实力：结合评分项进行编制；

*.服务质量评价：结合评分项进行编制；

*.*.*《响应文件》的提交：

供应商应将《响应文件》按系统按要求进行编制导出后加密上传。

*.*投标

*.*.*供应商必须按本《磋商文件》规定的时间内上传《响应文件》，并签到；

*.*.*供应商必须按本《磋商文件》规定的时间内解密《响应文件》。

*.*无效标情形

*.*.*投标人没有按要求交纳投标保证金的，供应商将丧失投标资格；

*.*.*投标人的《响应文件》中无属于资格审查项内容或资格审查项所列内容不符合《磋商文件》要求的；

*.*.*投标人的《响应文件》中无属于符合性审查项内容或符合性审查项所列内容不符合《磋商文件》要求的；

*.*.*投标人的《响应文件》中没有属于报价审查项内容或报价审查项所列内容不符合《磋商文件》要求的；

*.*.*《响应文件》未按《磋商文件》要求编制、签署、盖章，因供应商提供的资料模糊不清，专家无法辨认的；

*.*.*报价超过《磋商文件》中规定的最高限价的；

*.*.*未按《磋商文件》要求上传《响应文件》的；

*.*.*《响应文件》含有采购人不能接受的附加条件的；

*.*.*《响应文件》对本《磋商文件》需承诺内容而未作出承诺的（符合性审查项）；

*.*.**法律法规规定的其他无效标情形（符合性审查项）；

*.*需补充的其他内容

*.*.*本项目允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过****合同融资。

*.第*章评审方法、原则和纪律

*.*评审原则：

*.*.*最低报价不作为成交的保证。

*.*.*按各供应商的综合分从高到低排序，由磋商小组在磋商会议上现场评定推荐*-*名成交候选人。评标报告提交采购人后，采购人有权审查中标候选人《响应文件》的权利，如中标候选人的《响应文件》完全符合《磋商文件》载明的资格审查项、符合性审查项（含报价审查项），实质上响应了《磋商文件》的，采购人将确定第*中标候选人为中标供应商，否则，采购人有权依法申请复审。对因评审组织成员自身或者由于评审时间、相关资料等主客观原因，造成评审出现错误，依法予以纠正。当第*成交候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，采购人可确定排序下*名成交候选人为成交供应商，也可以重新组织采购。当*家及其以上供应商的综合分相等时，以报价分高者排名优先。

*.*.*在此次招标采购中，出现下列情形之*的予以废标：

（*）符合专业条件的供应商或对《磋商文件》作实质响应的供应商不足*家的；

（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（*）因重大变故，采购任务取消的。

*.*评审方法：

*.*.*本次磋商由磋商小组对《响应文件》的有效性、完整性和响应程度进行审查，磋商小组所有成员集中与通过审查的单*供应商分别进行磋商，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的《响应文件》和最后报价进行综合评分，根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*-*名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

*.*.*综合评分标准

（满分***分，其中报价分**分，技术与商务分**分）

*）报价部分：**分

*．投标报价得分=(评标基准价÷评审价格)×价格权值×***。

*．“评标基准价”是指有效最终报价当中的最低价。

*．价格权值=**%

注：价格得分=投标报价得分=(评标基准价÷评审价格)×价格权值×***(“评标基准价”是指有效最终报价当中的最低价）。

根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令**号）规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间（*小时内）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。“说明和材料”可以为：

①成本构成：包含货物本身成本、人工费用、运输、税收等有效证明材料。

②能证明更低价格的优势说明等。

*）技术部分评分（**分）和商务部分评分（**分）：

技术部分（**分）

评分项目			分值	评分标准
技术部分	采购需求偏离情况		**分	.采购需求完全满足招标文件得分；.每有项负偏离扣分，扣完为止。须针对采购需求作出相应响应承诺。
技术部分	****管理方案	综合管理方案	*分	对投标供应商提供的方案合理性、完整性、可行性、先进性进行综合评价；.内容完善、可操作性强，能够满足项目需求的得.-分；.内容基本完善、基本满足项目需求的得.-分；.内容不完善、可操作性不强，不能满足项目需求的得-*分。
技术部分	****管理方案	公共设施维修维护管理方案	*分	对投标供应商提供的方案合理性、完整性、可行性、先进性进行综合评价；.内容完善、可操作性强，能够满足项目需求的得.-分；.内容基本完善、基本满足项目需求的得.-分；.内容不完善、可操作性不强，不能满足项目需求的得-*分。
技术部分	****管理方案	公共设施维修维护、环境卫生、安全管理方案	*分	对投标供应商提供的方案合理性、完整性、可行性、先进性进行综合评价；.内容完善、可操作性强，能够满足项目需求的得.-分；.内容基本完善、基本满足项目需求的得.-分；.内容不完善、可操作性不强，不能满足项目需求的得-*分。
合计			**分

商务部分（**分）

评分项目		分值	评分标准
商务部分	****管理服务人员、专业技术人员	**分	、拟投入本项目项目经理人，具有***项目经理岗位证书的得分，未提供的不得分；水电维护员人，提供资格证件的得分，未提供的不得分；绿化工人，具有相应职称证明的得分，未提供的不得分；保安人员*人，提供公安机关颁发的保安员资格证的得分；会务人员人，年龄岁以下，有相关工作经验书面证明的得分，未提供不得分。以上证件原件扫描上传（本项满分*分）、人员配置人数总计不少于*人（其中项目经理人、水电维护员人、会务人员人、绿化工人、保安人员人、保洁人员人），少于人或岗位人员不按要求编配的不得分，按要求配置得分。（提供劳动合同及身份证为证明材料，不提供不得分）
商务部分	设备设施的投入	*分	、拟投入本项目设施设备（安保设备、保洁机械设备、水电仪器设备等）满足采购需求的得分；缺项分。（提供设备清单及照片）、拟与具备资质的企业签订垃圾回收处置协议的，得*分。（提供承诺函）
商务部分	类似业绩	**分	供应商每提供份*年以来类似有效管理合同（以来在有效期内，时间可往前追溯，比如*签订的年期合同）得分，满分*分。
商务部分	服务质量评价	**分	业主评价、客户评价：***年以来得到业主单位满意评价的书面证明，每有份得分，满分*分。
合计		**分

*.*成交通知

确定了成交结果后，代理公司将在相关媒体上发出成交公告（*个工作日），并向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即具有法律效力，采购单位改变成交结果或成交单位在成交公告期终结之日起*个工作日内未领取《成交通知书》的，视为放弃成交权利，除了应当赔偿代理公司在组织此次招标活动中产生的直接费用外，还应当视其情节承担相应的经济和法律责任。

*.*评标纪律

*.*.*评标工作应严格遵守《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、择优、保密的原则。

*.*.*开标会议由代理公司主持。评标工作由磋商小组进行。磋商小组由招标人代表和技术经济等方面专家组成。专家由采购单位代表在监督部门代表的监督下会前临时随机从****省综合评标专家库中随机抽取。

*.*.*磋商小组成员的义务：

(*)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

(*)按照《磋商文件》规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

(*)对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；

(*)参与评标报告的起草；

(*)配合财政部门的投诉处理工作；

(*)配合招标采购单位答复供应商提出的质疑。

*.*.*磋商小组成员与供应商有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。采购单位、监督部门和代理公司的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。凡到供应商进行过考察的人员，不得出席开标会议，更不得参加磋商小组。

*.*.*评标期间，磋商小组和所有参会人员必须严格遵守采购工作纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况透露给与投标有关的单位和个人。

*.*.*评标工作在磋商小组内独立进行，磋商小组以外的任何人不得发表诱导性意见和倾向性意见，不得影响或干预磋商小组成员评审。

*.*.*评标的标准是《磋商文件》的所有规定和要求，依据是供应商提交的《响应文件》。磋商小组成员必须严格按照《磋商文件》的评标方法、评标原则和评分标准独立对供应商的《响应文件》进行审查、综合比较、评价与评分，不得有倾向性、歧视性或随意性。磋商小组成员对自己的评审行为独立承担责任。

*.*.*在评标过程中，对相关法律法规不清楚的，由财政部门代表或请示权威部门作出解释；对《磋商文件》不清楚的，由代理公司负责解释。

*.*.*参加评标会议人员必须对所有的评审文件保密，不得在会后泄露评标情况和《响应文件》中所涉及的商业秘密，有关文字记录应在评标会议结束后全部交代理公司归档。

*.*.**评标工作接受财政、纪检、监察等部门的监督。

*.*会场须知

*.*.*所有参会人员应准时到场就座、签到；

*.*.*评审会场内必须保持肃静、有序，不得高声喧哗，不得走动串位，不得随意进出；

*.*.*除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

*.*.*在评审期间，磋商小组成员、采购单位代表、****市公共资源交易中心相关工作人员的所有活动都在****市公共资源交易中心网络监督下进行；

*.*.*磋商小组成员就座后原则上不得相互商量，不得发表对供应商或响应文件的观点和看法；

*.*.*采购人代表对磋商小组作出的评审结果应签名确认，拒绝签名或拒绝评审经主持人劝告仍坚持意见的，将被记录在案，报行业主管部门和纪检监察机关进行处理。

*.第*章磋商程序

*.*开标前*小时从****省综合评标专家库中随机抽取专家组成磋商小组。

*.*采购代理机构按照《磋商文件》规定对《响应文件》依次进行在线解密。

*.*磋商小组、监督人员等登录系统签到。

*.*熟悉《磋商文件》：磋商小组和监督人员熟悉《磋商文件》，并就不清楚的地方向代理公司询问，代理公司对其进行说明和解答。

*.*开启《响应文件》：

*.*.*各供应商解密《响应文件》后，由采购代理机构在****市公共资源交易中心系统内解密《响应文件》,开启《响应文件》；

*.*.*磋商小组评审《响应文件》：

*.*《响应文件》资格性审查：磋商小组按照《磋商文件》的要求，对各供应商《响应文件》所载资格文件进行审查，以确认供应商是否具备投标资格，只有审查合格的供应商才能进入下*程序。

*.*磋商：

*.*.*依据《磋商文件》的规定，磋商小组对《响应文件》的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查通过后，磋商小组与供应商进行技术和商务磋商；

*.*.*对《响应文件》中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出澄清、说明或者纠正；对《响应文件》中不响应本《磋商文件》要求的内容，磋商小组应要求供应商在线作出书面的补充响应承诺。评审专家组长将《技术与商务条款补充响应承诺书》在线发放给供应商,供应商将自己的响应承诺意见以及对《响应文件》的澄清、说明或纠正事项按规定时间填写完毕后在线提交。

*.*技术与商务、基础报价符合性审查：

磋商小组按照《磋商文件》的要求对各供应商《响应文件》、磋商情况进行符合性审查，以确定供应商提交的《响应文件》是否在技术、商务和报价方面均能满足磋商文件实质性响应要求。只有对《磋商文件》作出实质性响应的《响应文件》才能进入下*程序。

*.*在线磋商报价：

根据磋商小组的意见概述谈判中各供应商的报价与市场价格的偏离情况，要求供应商进行报价。评审专家组长将报价表在线发给各供应商，各供应商在线按规定时间填写完毕后在线提交磋商小组评审。磋商小组根据供应商的报价情况确定报价的轮数，供应商在最后*轮填写的报价即为自己参加本次磋商的最后报价，最后报价是供应商《响应文件》的有效组成部分，以最后报价参与价格评分。

注：

磋商结束后，磋商小组在线对资格审查和符合性审查合格的供应商发出第*轮磋商在线报价，所有实质性响应的投标供应商须在**分钟内提交磋商报价（需符合****市公共资源交易中心的规定）。磋商小组在线发出第*轮磋商报价后，供应商在**分钟内未报价的，该轮报价以基础报价金额计算；磋商小组在线发出第*轮磋商报价后，供应商在**分钟内未报价的，该轮报价以第*轮报价计算，以此类推。磋商报价轮数由磋商小组确定。

*.**报价审查：

磋商小组按照《磋商文件》的要求对各供应商《响应文件》、磋商情况进行报价审查，以确定供应商是否在报价方面均能满足磋商文件实质性响应要求。只有对《磋商文件》作出实质性响应的《响应文件》才能进入下*程序。

*.**技术与商务评审评分：

*.**.*磋商小组成员按照本竞争性磋商文件的评标方法、评标原则和评分标准,对符合要求的响应文件进行技术与商务评估、综合比较与评价，独立评出各供应商的技术与商务分。评分完毕提交汇总统计，得出各供应商的技术与商务分（每位磋商小组成员评分的算术平均值）。

*.**综合评分：计算报价得分，汇总统计各投标人的技术与商务分、报价得分和综合得分，汇总表经磋商小组成员签名确认。

*.**政策性加分（如有）：对符合《磋商文件》规定政策性评审的投标供应商，磋商小组按政策性评审要求进行评审。

*.**推荐成交候选人：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*-*名成交候选供应商，并编写《磋商评审报告》。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照全数通过的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行，对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

*.**评审结束；

*.第*章合同主要条款（参考）

*.*乙方应在《成交通知书》下后及时与甲方商定合同草案并签订合同。甲乙双方签订的合同必须符合《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》和相关法律、法规的规定，必须符合《磋商文件》的要求和供应商优于《磋商文件》的承诺条件。甲方应在合同签订后*个工作日内将合同在****省****网进行公示。

*.*乙方应按合同的约定履行义务，完成成交项目。乙方不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。

*.*服务时间、地点，验收和付款：

⑴服务时间：服务期*年，根据考核结果，*年*签。

⑵地点：采购人指定地点。

⑶验收：

⑷付款：采购人每月按合同及考核情况支付前*个月****管理费。每年****服务费包干（按月支付，次月支付上月费用），中标单位不得另行向采购单位收取任何费用，每月月底根据党校考核情况，开具税务发票到采购方结算。

*.*违约责任：

（*）甲方无正当理由拒签合同的，应向乙方承担相应的经济和法律责任；乙方未按约定期限签订合同的，除了要赔偿甲方和本公司在本次招标活动中产生的*切费用外，本公司还将报请财政部门按相关法律法规规定对乙方追究相应的经济和法律责任。

（*）乙方承担的工作验收不合格或者达不到合同约定标准的，甲方有权要求乙方重新提供服务；乙方逾期提供服务的，每逾期*日应按合同总金额的*‰向甲方支付违约金。

（*）乙方提出验收申请后，甲方不能在**个工作日内组织验收的，其验收的累计时间应在乙方送达验收申请的**个工作日内。甲方验收的累计时间超过**个工作日的，视为验收合格。

（*）乙方履行义务有瑕疵的，甲方应书面向其提出补救或整改意见并约定期限，乙方应在约定的期限内完成补救或整改，每逾期*日应按合同总金额的*‰向需方支付违约金。

（*）乙方在服务中不得提供假冒伪劣产品，否则将承担经济、法律责任，并赔偿甲方*切损失。

*.*因党校搬迁或遇不可抗力的原因，服务自然终止，互不承担违约责任。

*.*未尽事宜由甲乙双方协商并在合同条款中约定。

注：本合同为参考范本，采购人可根据项目具体情况与成交供应商协商拟定。

若有修改或新增条款以采购人与成交供应商协商签订的合同为准。

*.第*章需要落实的****政策

*.（本项目属于专面向中小微企业采购，项目评审过程中，中小微企业不再享受价格扣除优惠政策）

*.*.*根据【财库[****]**号】文件规定：

*.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的《中小企业划分标准》确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

*.符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。

*.****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

*.（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；

*.依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。鼓励中小企业依法合规通过****合同融资。

*.*.*根据【黔财采〔****〕**号】文件规定：

*.（*）对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分，在经专家综合评审后的总得分基础上，加上*分（产品**％以上以供应商自身提供的证明材料进行确认）。

**.（*）对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在招标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每*项加*.*分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”*个清单中产品的，每*项加*.*分，最高不得超过*分。

**.*.*根据【黔财采[****]*号】文件规定，对符合【黔财采[****]*号】文件要求的采购内容，按《关于将国产密码应用落实到****等有关事项的通知》（黔财采[****]*号）文件执行。

**.*.*根据【财库〔****〕***号】文件规定，对残疾人福利性单位产品参与投标享受相应优惠，应当同时满足以下条件：

**.①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；

**.②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；

**.③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

**.④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

**.⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

**.注：以上所指的残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

**.符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

**.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。

**.在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

**.*.*根据【财库[****]**号】文件规定，在****活动中，监狱企业视同为小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

*.第*章附件

**.附件*：基础报价书（指定格式）

**.基础报价函

**.致：

**.我方已收到贵方制发的（项目名称、项目编号）的《磋商文件》，遵照有关法律、法规和规章的规定，愿意按《磋商文件》的要求作如下承诺：

**.*、提交《响应文件》。

**.*、我方愿意以人民币元/年的基础报价参加磋商，并在磋商会上现场报出最后报价以向采购方提供全部服务，且完全满足《磋商文件》对标的物的质量、服务内容、要求等方面的要求。如果我方成交，愿意按《磋商文件》的规定向贵单位交纳采购服务费。

**.*、我方已交纳投标保证金**元整（人民币）。如果我方在投标活动中有违法、违纪和违规行为的，贵方将不退还我方交纳的投标保证金，我方将永远放弃追索投标保证金的权利。因我方的代表不能按时到会造成本次招标会议不能正常召开的，贵公司可以扣除我方投标保证金的部分或全部以弥补因此造成的损失。

**.*、如果我方在磋商活动中有违法、违纪和违规行为的，愿承担因此造成的*切法律责任。因我方的代表不能按时到会造成本次磋商会议不能正常召开的，贵方可以追究我方的*切责任及损失。

**.*、如果我方成交，我方将完全按《采购文件》的规定履行责任和义务。如我方成交后不在规定期限与贵方签订合同的，贵方有权视其情节追究我方的经济和法律责任。如我方因自身原因不能履行合同的，我方将承担相应的经济和法律责任。

**.*、我方已详细阅读了全部《采购文件》（包括修改文件、参考资料和有关附件），我方认为《采购文件》所有的条款是合理、公平、公正的，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

**.*、我方的最终报价和承诺从填报之日至合同终止期间有效，如果我方在合同终止前撤回最终报价和承诺将承担违约责任。

**.法定代表人或负责人或授权人（签字或盖章）：

**.供应商全称（公章）：

**.年月日

**.附件*：授权委托书（指定格式）

**.授权委托书

**.致（招标代理机构）：

**.兹委派我单位（被委托操作员姓名）参加贵方组织的（项目名称，项目编号）公开招标采购活动，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，该操作人员在投标中的所有行为，我单位均予承认。

**.本授权书于盖章签字之日起生效。

**.特此委托

**.附全权代表情况：

**.姓名：性别：身份证号码：

**.部门：职务：

**.通讯地址：邮政编码：

**.电话：传真：

**.其他联系方式：

**.附法定代表人及被委托人身份证原件彩色扫描件：

**.法人代表人：（电子印章）

**.投标单位全称：（电子签章）

**.年月日

**.附件*：采购需求

**.中共****市委党校****管理服务项目需求

**.中共****市委党校****管理服务内容

**.第*章****管理区域概况

**.第*条****基本情况

**.*.****名称：中共****市委党校****管理服务项目

**.*.座落位置：****市****区党校路

**.*.服务面积：*****.**平方米

**.*.服务内容：中共****市委党校规划红线范围内的****管理，包括校园安全管理、清洁卫生、园林绿化及室内摆设、设施设备运行维护维修、会务接待等管理。

**.第*章****管理服务期限及费用

**.第*条委托管理期限为*年：自****年*月*日起至****年**月**日止。本****管理服务项目的试用期为半年：自****年*月*日起至****年*月**日止，试用期内若乙方出现违约行为，甲方有权终止本合同。

**.第*条本项目的****服务收费采取包干制，每年****服务元，服务费根据考核情况据实结算。****管理服务费包括但不限于：中标人支付给员工的工资、福利、社保费、加班费、服装、食宿费及其它相关费用等；中标人办公费用；购置、维修保养各类工具的费用；中标人应支付的各类税费；绿化植物养护费用等；垃圾外运费、外墙清洗费等。

第*条付款方式

**.*.****服务费的结算，中标方每月月底向校方提交书面结算月报告，经校方审核确认后，提供税务机关有效发票，校方在次月接到发票后及时向中标方支付款项。

**.*.每月由校方根据《****管理服务量化考核指标》组织对中标方工作进行量化考核。根据量化考核结果据实支付。按项目支付标准为：**分以下为不合格，扣减月****费**%；**-**分为基本合格，扣减月****费**%；**分以上全额支付月****费；**分以下校方有权解除****管理服务合同。

**.第*章双方责任、权利、义务

**.第*条校方责任、权利、义务

**.*.对校园内的*切公共设施及设备享有所有权，并有对国有资产的保护、使用和监督权。

**.*.负责对中标方管理与服务进行工作督促与质疑。

**.*.负责制定校院基础设施建设维护的更新改造计划。

**.*.按照服务内容约定向中标方支付****服务费。

**.*.校方可视完成****管理服务质量的优劣向中标方提出整改意见。

**.*.中标方****管理服务工作达不到服务内容规定的《****管理服务量化考核指标》要求，校方有权终止合同。

**.*.因党校搬迁或遇不可抗力的原因，服务自然终止，互不承担违约责任。

第*条中标方责任、权利、义务

**.*.按照服务内容规定的内容保质保量地完成****管理服务工作。

**.*.每月向校方通报****管理服务工作情况，执行校方提出的合理的整改意见，不断改善提高管理服务质量。

**.*.落实防火、防盗、防破坏、防暴力事件等各项安全防范措施。定期对****管理服务责任区内的安全隐患进行排查，对发生的安全事故进行及时处理并报告校方协助处理。

**.*.不得擅自占用或改变校方所有资产的使用功能。如需要改变，需经校方授权同意后方可实施，并负责其完整性维护。

**.*.中标方不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域，不得将本****管理服务内容和责任向第*方转移。

**.*.中标方按照《招标文件》人员配置承诺的工种人员及数量配置本****服务工作，相关人员必须按照国家相关法律法规与中标方签订劳动用工合同，并且提供给校方审查备案（中标方所派驻工作人员的社会保障责任由中标方自行承担）。

**.*.中标方工作人员在****管理服务责任区内发生致伤、致残、致死等安全责任事故，责任由中标方承担，与校方无关。

**.*.中标方与其工作人员在校方****管理服务工作中产生的各种劳动纠纷，责任均由中标方承担并负责处理，与校方无关。且不能影响校方的正常工作秩序。

**.*.遵守国家的有关保密规定，对涉及采购人的信息严格保密，进行保密教育，未经采购人许可，不得将信息泄露给第*方。

**.**.中标方在合同签订进驻市委党校之日对校内所有设施、环境卫生进行全面清洁、清理。

**.**.加强派驻人员的监督和跟踪管理，并定期组织相关人员进行业务培训和演习，提高人员的技术水平和应急能力，确保服务质量的优质高效和校区安全。

**.**.中标人对校方的****管理服务方案、组织架构、人员录用等建立的各项规章制度，在实施前要报告采购人，采购人有审核权。

**.****聘员人员不能有违法犯罪、劳教等记录，必须是身体健康、具备岗位所需知识和技能的合法、合格劳动者。中标供应商对录用人员须严格政审，采购人保留最终政审权。中标人聘请或更换项目经理、项目副经理须书面征得采购人同意。投标人应在投标文件中出具书面承诺函，承诺函格式自拟。

**.合同签订后*个月内，中标供应商须向采购人提供上述所有人员的人事档案资料，包括身份证复印件、健康证明、学历证明、职业资格证书等。中标供应商不得伪造人事档案欺骗采购人，如有此种情况发生采购人可单方终止合同。

**.中标供应商须按国家有关规定与员工签订劳动合同，并保证所聘人员符合采购人要求。必须严格执行国家有关劳动法律法规，员工待遇不低于国家规定最低工资标准要求，员工享受国家劳动法规定的福利假期，并按国家规定购买有关保险。任何违反《中华人民共和国劳动法》、《劳务派遣暂行规定》引起的后果，或未按现行法律法规要求，履行社保等*险*金等购买义务，引发损害员工权益、劳资纠纷等事宜，均由中标人承担全部责任，包括法律责任、经济赔偿责任。

**.**.中标方应建立并保存详细的****管理档案资料，本服务内容终止时中标方必须向校方移交校方的财产、物品以及****的全部档案资料。

**.第*章****管理服务主要内容及工作要求

**.第*条公共基础设施设备维护保养、维修、运行和管理工作

**.*.房屋建筑本体共用部位（外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房等）的维修、养护和管理；

**.*.房屋建筑本体共用设施设备（共用的上下水管道、落水管、垃圾筒、公用照明、天线、空调、供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电教设备等）的维修、养护、管理和运行服务；

**.*.****管理服务范围内的公用及配套设施（道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、泵房、路灯、室内外照明设备、自行车房棚、停车场、球场等）的维修、养护和管理；

***.*.****管理服务范围内的水、电使用的常规登记,分析管理；*.****管理服务范围内的日常综合维修(如更换照明、小型电力维修、给排水小型维修等);*.做好各项设施设备的年检、测试、维修等工作；*.根据实际情况,提出针对性的节能降耗运行方案,并报校方批准后实施;*.所有基础设施维修服务由****公司提供人工及技术服务；因基础设施维修所需的材料费用由校方承担。

***.*.配合校方开展各类创建评比活动。与具备资质的企业签订收到处置协议，并按相应要求及时将校内垃圾进行清运。

***.**.按校方要求做好非经常性物品搬运等工作，会场布置、搬运器材、桌椅、清场、临时性绿化摆设等。

***.第*条校园绿化美化亮化工作

***.*.做到有花有草，*季常青。并承担校园绿化美化亮化整体规划和实施工作。*.按不同季节对花卉苗木的养护要求进行养护，并做到：树灌木完整，长势茂盛，无枯枝死杈，无病虫害，树木无捆绑；绿篱、绿地无杂草、杂物。完好率应达到**％以上。*.绿地、各种树木的种植和调整工作应本着美观合理的原则进行规划管理。对各种古树应重点保护，防止损伤和坏死。*.公共建筑物能进行立体绿化的，应进行立体绿化。*.校园绿化面积应达到应绿化面积的**％以上；绿地浇水喷灌面积应达到总面积的**％以上。

***.第*条公共环境卫生治理及卫生保洁服务工作

***.*.道路环境应整洁。及时清扫，做到无杂物、废纸、烟头、果皮、痰迹、积水等。*.排水设施应通畅，无污水外溢，排水口处无淤泥和杂物。各井口盖完好，化粪池应定期清理，每年清掏不低于*次，无粪便、污水外溢。*.卫生间应保持干净整洁，无异味、无蚊蝇、无粪便、无污水外溢。*.垃圾池应保持无蛆、无蝇，外壁清洁，地面和周围无堆放垃圾，做到及时清运。*.公共区域垃圾筒（箱）应日产日清，无暴露垃圾，无卫生死角。垃圾箱及果皮箱应完好清洁，周围地面无杂物污渍。*.建筑物内外无乱写、乱划、乱粘贴，无残标；公共设施、牌匾、路标、雕塑、亭廊、石桌椅、宣传栏等设施应定期擦拭，保持清洁。*.校园主要干道、公共区域、楼宇内部等地面卫生应在每日早*：**以前清扫完毕并随时保持清洁。公共场所应定期清扫，保持清洁。不得影响正常的教学及公务活动。及时清扫地面积水、垃圾、烟头、枯叶等，使保持干净、无杂物、无积水等。

***.*.保持图书楼办公室、各类会议室、讨论室、公共教室、休息室等场所的清洁卫生，及时可用。室内物品及桌椅摆放整齐，台面无污垢；墙面天花板无灰尘、杂物及蜘蛛网。

***.*.垃圾清运、处理。收集区域内垃圾，及时更换垃圾袋，定期清洁垃圾筒。与具备资质的企业签订收到处置协议，并按相应要求及时将校内垃圾进行清运。第*条公共场所秩序维护、安全保卫工作

***.*.负责****管理服务区域**小时监控室值守、各门岗安全值守、巡查巡逻、大型物资出入、外来人员及车辆出入登记管理等。*号、*号门岗保持双人双岗，监控室、教学楼值班室**小时有人值班，每晚巡逻值班不少于*次。定期组织相关人员进行业务培训和演习，确保校区安全。*.协助校方做好应急突发事件的处理。*.负责协助校方做好****范围的消防安全、社会治安综合治理的有关工作。*.协助校方做好安全、消防检查,根据校方授权,及时对违规行为进行制止、处理和报告。*.所有工作人员按要求着装上岗，特殊岗位（如保安、水电工等）应持证上岗。

***.*.*#停车场学员停放车辆管理。

***.*.*#停车场教职工车辆停放管理。

***.*.外来公务车辆及外来办事车辆的临时停放管理。

***.*.校公务车辆的停放管理。

***.第**条会务服务工作

***.*.教室卫生应在每日使用后清扫完毕，关闭有关设备、灯、锁门等。次日早*：**应将需使用的各教室门打开（特殊情况除外）。*.保持教室地面清洁、壁画整洁、墙裙墙面完好无污渍；门牌完好、装订美观；门窗、玻璃、纱窗、窗帘等干净整洁完好；桌椅完好、摆放整齐、桌内外无杂物灰尘。*.教室内各种开关及各类设备应完好无损。及时维修维护，保持良好状态。*.制定教室服务制度化、规范化、科学化的管理制度，确保教学需要。

***.*.保证各教室、会议室开水供应和在我校院召开各类会议的有关服务工作（如茶水、礼仪服务等）。

***.*.协助校大型活动的综合服务。除常规工作外，党校校内*些临时性会议、活动和业务工作，要无条件增派会务人员协助党校完成。以上要求的完好率应在**％以上，各阶梯教室和大礼堂的照明灯完好率应在**％以上。

***.第**条学员管理服务工作

***.*.负责学员出入校门登记和管理。

***.*.督促学员自觉遵守校的各项规章制度和作息时间，发现学员违规违纪行为应及时报告、处理。

***.*.定期对学员公寓公共区域进行巡查，发现问题在采取应急措施的同时，及时报告有关部门进行处理。

***.第**条报刊、杂志、物流快递收发工作

***.根据校方需求，提供校报刊、信件、物流快递包裹的收发服务。

***.第**条法规和政策规定由****管理公司管理的其他事项。

主要岗位人员基本配置要求(符合性审查)

岗位名称	人数	人员需求
项目经理	*人	必须是公司固定工作人员,且在公司工作*年及以上,具备良好的沟通管理能力，有相关工作经验。
水电维修人员	*人	必须具有水电相关职业资格证。
会务人员	*人	年龄*岁以下，限女性，官端正，有亲和力，具有会务专业知识，有相关工作经验。如遇大型会议，临时增派*名会务人员。
绿化工	*人	必须配备固定养护人员，年龄*岁及以下，具有绿化专业知识，且拥有年及以上绿化养护工作经验，细化养护岗位。
保安人员	号门、号门岗各人，每班在岗各人，共*人	遵纪守法，爱岗敬业，经培训合格，持证上岗，年龄在岁以下。要求为小时内各岗位不得有空岗，、号门岗保持双人在位。承包方自行安排保安人数，保安人员需持有公安机关颁发的保安员资格，并配备齐全防护器材。
保安人员	教学楼、图书馆各人，共人	遵纪守法，爱岗敬业，经培训合格，持证上岗，年龄在岁以下。要求为小时内各岗位不得有空岗，、号门岗保持双人在位。承包方自行安排保安人数，保安人员需持有公安机关颁发的保安员资格，并配备齐全防护器材。
保洁人员	图书馆、教学楼、公共区域*人	保洁人员保持日常卫生清洁，正常上班时间，应随时保持校园环境和教室卫生，如有会议、培训后须及时安排打扫。
垃圾清运	无人数要求由乙方安排清运	须与具备资质的企业签订收到处置协议，并按相应要求及时将校内垃圾进行清运。
合计	**人

****管理服务量化考核指标

类别	项目	检查情况		整改情况	备注
类别	项目	发现问题	扣分情况	整改情况	备注
卫生保洁管理	.保洁人员按计划流程进行保洁。发现不符合者每次扣分。
卫生保洁管理	.管理区域内无脏杂物、无污迹。发现处未及时清理扣 * 分。
卫生保洁管理	.垃圾桶放置合理，清倒及时、外表干净、无积垢、无臭味。发现未及时清理每次扣分
卫生保洁管理	.管理区域内各楼层栏杆、墙面、门窗、装饰物灰尘、污迹、斑点。发现未及时清理，每处扣分。
卫生保洁管理	.卫生间保持内外光洁；地面、墙面光洁，无污迹、无脏杂物、无积水、无积尘。卫生纸、洗手液补充及时，地漏畅通。发现未及时清理，每次扣分。
卫生保洁管理	.室外场地、道路干净、无脏物、无垃圾、无沙土；各类设施、各种宣传栏（牌）、告示牌、指示牌表面无积尘、无污迹。发现未及时保洁每次扣分。
卫生保洁管理	.各类设施、各种标志牌表面无积尘、无污迹；排水沟畅通。天台无杂物、无垃圾，地漏畅通。发现未及时清理，每次扣分
卫生保洁管理	.楼宇外墙、道路、绿化带按计划清洗并达到要求。未按计划实施扣分。
卫生保洁管理	.按规定实施垃圾分类并配合相关部门对不同类型的垃圾进行区别处理。未按要求实施扣分。
安全防范管理	.及时发现并报告消防设备状态，无超期消防设备，发现项扣减 * 分
安全防范管理	.**工作人员清楚安全事项，了解工作流程，懂得使用各类安全、消防设施及各种灭火器材。抽查工作人员安全消防设施使用知识，不了解者每人扣分
安全防范管理	.能够有效处理突发事件，有预防突发事件的工作预案并定期演练。当月有安全事故，每宗扣-** 分。
安全防范管理	.保安值班、巡逻执勤认真严格，无漏岗现象，登记、记载齐全，情况处理及时有效，门卫值班室整洁。不符合者，每次扣分。
安全防范管理	.监控业务熟悉，监控 * 小时不失控，记录齐全、专人专管，情况处理及时有效，监控室整洁。发现不符合者每次扣 * 分。
安全防范管理	.车辆、人员出入需按规定查验，指挥车辆停放有序，无乱放、乱停车辆现象，车道畅通无阻。发现不符合者每次扣分。
安全防范管理	.安全值班及巡逻情况及记录。发现未按要求巡逻或巡查记录缺失，每次扣分。
安全防范管理	.做好学员外出管理登记，因值守不严导致学员私自外出的，每次扣分。
绿化养护管理	.绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象。发现每次扣分
绿化养护管理	.花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃，及时修剪、耕草、浇水、松土，草坪边缘线清晰、无杂草。绿化完好率需达 %以上。发现不符合每次扣分。
绿化养护管理	.花盆、绿地内无烟头、垃圾或其他杂物。发现不符合者每次扣分。
绿化养护管理	.根据绿植情况，提出绿化建议，因未及时建议导致绿植死亡或事故的，扣分。
设施设备维修管理	.落实设备设施运行维护安全责任，明确设备设施负责人。出现故障或日常维护期间负责人工作不到位的，每次扣分。
设施设备维修管理	.工程人员需按规定巡视检查各种设施、设备运行状况，按时认真做好各种运行记录及报表，并提出维修建议。发现不符合者每次扣分。
设施设备维修管理	.维修人员需持证上岗，熟悉设施设备运行规定，发现故障应及时汇报并及时复原，无安全隐患。发现不符合者每次发分。
设施设备维修管理	.按规定巡查电器设备、空调设备及系统、给排水系统的运行状况，并做好巡查记录，发现问题及时处理。确保照明灯具完好率达 %以上，其它设备完好率达 %以上，消防设施设备完好率 *%。发现不符合每次扣分。
设施设备维修管理	.配合采购人做好大型维修工程。未做好服务者每次扣分。
其他日常管理	.按照采购人相关要求及时健全管理规章制度，人员岗位职责明确，有详尽的记录。不及时完善制度每月扣分。
其他日常管理	.**员工需统着装，文明礼貌，热情为业主服务。发现不符合者每人每次扣 * 分。
其他日常管理	.**员工需按合同规定配备齐全，具备合同要求资质证书，严格考勤、考核纪录。发现缺岗、脱岗，每岗每月扣分。
其他日常管理	.有接待会议和重大活动时，**公司要做好配合服务工作。不符合者每次扣分。
其他	表中未涵盖的其他扣分情况，需注明扣分原因，每次扣 * 分。
加分奖励	.金不昧，及时返还失主者，奖 - 分/次，数额巨大，加倍奖励。
加分奖励	.见义勇为，事迹突出者，给予通报表扬，奖 -*分/次，特别突出者，加倍奖励。
加分奖励	.及时制止治安、消防及其它突发事件，保护了生命财产安全，减少经济损失，奖 -** 分/次。

考核人：审批人：考核日期：

***.附件*.落实****政策要求的承诺附件

***.中小企业声明函（服务）

***.本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

***.*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

***.……

***.以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

***.本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

***

***.企业名称（盖章）：

***.日期：

***

***.注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。

***.监狱企业声明函

***.（符合政策要求的监狱企业提供）

***.本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供以下监狱企业承接的服务（或监狱企业承担的工程、或制造的货物），具体情况如下：：（按照实际情况勾选或填空）

***.（*）□（监狱企业名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

***.（*）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为联合体*方，其提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

***.（*）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

***.本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

***.单位名称（盖章）：

***.日期：

***

***.残疾人福利性单位声明函

***.（符合政策要求的残疾人福利性单位提供）

***.本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位服务（由本单位承担工程/制造的货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

***.本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

***

***.单位名称（盖章）：

***.日期：

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所属地区	贵州 - 毕节 - 七星关	预算金额	点击查看
项目编号	GZYL-2024-0304	投标截止日期	点击查看
招标单位	中国******************院）点击查看	招标联系人/电话	点击查看
代理机构	贵州**********公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看